정부 주도 계획, 정부 발의안, 정부 정책...
계획을 주도하다, 사업을 앞장서서 이끌다, 프로젝트를 선도하다...
공공 계획, 공공 주도 사업, 대중적 발의...
계획, 주도권, 진취성...
추진 계획, 주도적 사업, 원동력이 되는 계획...